党建引领发展，忠诚书写担当。金秋十月，平江大地党旗飘扬3.6万名党员正带领全县人民，用自己的勤劳智慧谱写“绿富双赢、大美平江”的华彩乐章。

近年来，县委积极探索创新基层党建载体。在全县农村党员中开展“双带双心”党建扶贫主题活动，1960名先富党员结对帮扶贫困户2620户，带头开展资金帮扶，传授实用技能，帮助解决就业；949名贫困党员立下军令状，学习致富技能，拓展致富门路，实现率先脱贫。活动的开展，带动社会各界共筹集“大爱平江”扶贫助困慈善基金7000多万元，形成了党建扶贫带动社会扶贫的良好效果，凝聚了脱贫攻坚力量。

在支部建设年行动和落实党员活动日制度中，组织机关党支部在城区范围内扎实开展“党员进社区，竞赛当五员”活动，77个县直单位6189名党员进入社区报到，认领工作岗位5297个，开展服务活动680多人次；在流动党员中有效开展“致富他乡、建设家乡”主题活动，48个流动党员党支部全部在网上安家，3600余名流动党员参加网上在线学习、自评互评、为家乡发展建言献策，过上别开生面的组织生活；创新农村党员分类量化管理办法，两万农村党员依岗承诺，履职尽责。

在扎实推进“两学一做”学习教育、“先锋先行”活动试点中，认真开展“‘学做’先锋团”志愿服务活动，1.8万名党员组成620个分队，开展了扶贫助困、关爱留守儿童、慰问孤寡老人等志愿活动1900余次。

近年来，县委建立“人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜”的工作机制。对村级（社区）运转经费、服务群众经费、社区惠民项目资金和党建工作经费实行足额预算、专管专用；投入2亿元，全力建好、管好、用好24个乡镇和542个村级(社区)服务平台，拓展服务范围，提升服务水平；加大引导扶持力度，切实探索村集体经济发展模式，用4年时间实现村级集体经济发展全覆盖。

县委、县政府研究制定了《关于进一步加强村（居）干部队伍建设的若干意见》，就村（居）干部选拔配备、教育培训、管理监督、激励保障出台了新的规定。抓住村（居）“两委”换届契机，着力选优配强贫困村党组织书记，从县乡机关优秀干部中选派48人到村任党支部书记、115人任“第一书记”，引导159名致富能手回乡参选走上村主职干部岗位。认真实施基层党建“整乡推进、整县提升”计划，农村“135”和社区“一体三化”治理模式、“三会一课”和“四议两公开”制度在基层得到有效落实。采取县乡领导联点、问题清单公示、责任挂号销号等方式，对46个软弱涣散基层党组织，实行“一村一策”整顿，全部实现晋位升级。从全县公开选拔15名专业技术人员进入乡镇领导班子，推荐203名专业技术人才参选并当选各级“两代表一委员”，提拔12名专业技术骨干进入县直部门领导班子。县委常委会研究，2017年将村干部待遇提高到人均1.5万元以上，建立实施惠及全体村干部的基本养老保险制度，每年从村主职干部中择优招录40名以上乡镇事业编制干部及公务员。一系列强基固本政策的出台，大大夯实了基层党组织基础，提升了基层党组织和党员干部的工作动力，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

依托产业龙头、产业基地、产业协会、专业合作社组建产业党组织，坚持经济组织发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，使党组织真正成为推动富民产业发展的坚强领导核心。近年来，平江县委积极推进全域党建思路，将旅游党建、园区党建、网络党建覆盖到全县16个景区、73家入园企业、48个驻外流动支部。全县集中组建非公企业党支部145个、社会组织党支部105个，向“两新”组织选派党建指导员322名。